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山东加快培育强企方阵和支柱型产业集群激活高质量发展的微观基础

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原标题:山东:加快培育强企方阵和支柱型产业集群激活高质量发展的微观基础加快培育强企方阵和支柱型产业集群,立起制造业强省“四梁八柱”激活高质量发展的微观基础企业是最重要的市场主体。日前召开的省“重点工作攻坚年”动员大会发起企业改革攻坚行动,部署加快培育强企方阵和支柱型产业集群,立起制造业强省的“四梁八柱”。

同时,更大力度推进国企国资改革,推动民营企业高质量发展,充分激活夯实高质量发展的微观基础。

培育一批“王牌主力军”有力的头象才能带动整个象群前进。“加快培育强企方阵和支柱型产业集群,是为了进一步提升制造业发展质量,全面补齐我省经济结构短板。”山东社科院院长张述存指出。去年一年,我省围绕促进制造业转型升级和集群发展,落实财政扶持资金亿元扶持8个支柱产业集群和6个主导产业集群发展。

瞄准再巩固、培育一批带动力强、关联度大、能充分发挥地区产业优势的“王牌主力军”,省工信厅规划与技术改造处处长王楗夫提到,下一步需按照“链主引链、骨干壮链、配套延链、招引补链、强基固链、平台粘链、赋能兴链”思路,坚持“一链一策”方针,列出任务清单,强化工作协同,落实相关政策,形成推动合力;对优势产业、细分行业领域进行全要素全流程全产链多层次的智慧化、绿色化、服务化、高端化的改造升级,形成“产业+配套”“平台+生态”“技术+赋能”集群发展格局。这个过程中,我省将建立重大技改项目白名单制度和调度监测常态化机制。重点抓好500万元以上项目月调度、“四个一批”重点项目季调度、10亿元以上重大技改项目包靠帮抓机制。列入白名单企业技改重点项目,优先纳入“要素跟着项目走”机制保障范畴,优先考虑享受相关扶持政策。省属企业带头人实行末位淘汰2019年,省属企业各项主要经营指标再创历史新高,但在引领全省经济高质量发展方面还存在较大差距。“当前我省国企改革处在‘乘数效应’最大的时期,攻坚就是要把握住‘窗口期’,进一步压实改革责任、压实改革任务、压实改革督查。”省国资委主任张斌表示。其中“一盘棋”优化国有资本布局结构是提高国企发展质量和效益的重中之重。针对这点,省国资委将突出规划引领,推动国有资本进一步向我省“十强产业”、优势产业和企业集中,用三年时间将省属国企数量整合重组压减三成以上,资产效益提高三成以上。中国重汽的旗舰企业潍柴发动机厂当年靠改革起死回生,而现在,山东正在“量体裁衣”中打破国有企业核心竞争力不足的现状——省属企业将逐户制订“倒计时”改革攻坚方案,“一企一策”精准化推进混合所有制改革、三项制度改革、中长期激励、职业经理人等重点改革内容。“从省属企业实际情况看,凡改革成效突出的,都有一个敢想敢干会干的带头人。”张斌还透露,《山东省省属企业主要负责人和领导班子改革绩效考核评价办法》将于近期印发实施,《办法》同样坚持“一企一策”原则,根据各企业改革进展及承担的重点改革任务等情况,对企业实行量化考核,根据考核结果和企业负责人履职情况,实行常态化末位淘汰。推动1万家民企小升规“与南方省市相比,我省民营经济数量和体量差距并不大,但结构层次和技术水平有差距,还有一定的‘国企化’倾向。”山东财经大学齐鲁企业发展研究院常务副院长李鑫认为,为巩固好这“半壁江山”,攻坚行动概括起来一是外部积极营造良好环境,再就是鼓励企业练好内功。部分民营企业因经营理念落后等原因,看不清发展方向,找不到转型路标,企业经营困难。直面这一问题,攻坚行动指出要进一步健全民企转型升级机制。“首先要引导中小民营企业走‘专精特新’发展之路,提升中小企业专业化能力和水平。”省工信厅中小企业发展处处长董广山介绍,我省将对全省认定的十一批共3720家“专精特新”企业实施动态管理,符合条件的入库培育,形成有效期三年的动态管理机制。据了解,省工信厅已出台《关于进一步推动全省工业企业“小升规、规改股、股上市”的实施意见》,加强初创小微企业培育,推动1万家小微工业企业升级为规上企业;同时,引导规上中小企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度,争取三年60%以上的规上工业企业完成规范化公司制改制。依靠“全员创新”,豪迈问鼎轮胎模具和气门芯两项“世界冠军”,但整体看民营企业自主创新能力还较弱。“针对民企的创新激励,应主要在优化环境方面发力,以系统性的制度保障,为民营经济提供更透明的环境、更公平的赛场和更宽广的舞台。”张述存认为。(付玉婷)(责编:聂俊穹、刘颖婕)。

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